主要制约因素是管道输氢基础建设投资高、管道复合材料依赖进口、应用场景不足等。
目前，终端用户燃具多是以天然气和液化石油气为基础而设计，若直接将掺氢天然气作为燃料供应，终端燃具需要改造。
另外，天然气管道输氢仅适用于城市管网，很难将其应用到长输干线管网中。天然气管道是一个复杂的大网，涉及上下游，如果为了长距离运氢而做出改造，成本更是巨大。
